2023-08-07
Responsabilità estesa del produttore (EPR) è un approccio di politica ambientale che trasferisce la responsabilità del ciclo di vita di un prodotto al produttore, compresa la progettazione, il ritiro, il riciclaggio e lo smaltimento finale. Sebbene le varianti delle EPR siano ormai presenti in tutto il mondo, l’Unione Europea (UE) è stata la prima a introdurre e implementare lo strumento legislativo. Continua a leggere per saperne di più sulla legislazione EPR nell'UE.
Come altre aree del mondo con la legislazione EPR, l'UE impone ai produttori di sottoporsi a un processo di conformità. Questo processo include la registrazione come produttore, il rispetto dei requisiti di progettazione ed etichettatura del prodotto o dell'imballaggio, la rendicontazione sulla quantità di prodotto o imballaggio immesso sul mercato, il raggiungimento degli obiettivi di riciclaggio e il finanziamento del riciclaggio e/o del recupero a fine vita.
Sebbene qualsiasi prodotto possa rientrare nell’ambito della legislazione EPR, i legislatori hanno identificato tre categorie di prodotti principali a causa del volume e della tossicità dei flussi di rifiuti: imballaggi, apparecchiature elettriche ed elettroniche e batterie. Per semplicità, questo blog si concentrerà su queste tre principali categorie di prodotti e sulle relative direttive, che includono:
· La direttiva UE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio
· La Direttiva UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE).
· La Direttiva UE sulle batterie
La Direttiva UE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio affronta le crescenti quantità di rifiuti di imballaggio e il loro impatto sull’ambiente regolando i tipi di imballaggi nel mercato dell’UE, nonché le misure di gestione e prevenzione dei rifiuti di imballaggio.
L'imballaggio è definito come il contenimento, la protezione, la movimentazione, la consegna o la presentazione delle merci, quindi molti articoli rientrano in questa categoria. Ai fini della rendicontazione, i rifiuti di imballaggio vengono generalmente classificati in tre categorie:
· Vendite/Imballaggio primario: imballaggio che circonda direttamente il prodotto e viene ricevuto dal consumatore nel punto di acquisto
· Imballaggio di gruppo/secondario: imballaggio che raggruppa insieme le unità di vendita
· Imballaggio per trasporto/terziario: imballaggio utilizzato per il trasporto di merci
Un produttore può utilizzare solo un livello di imballaggio, una variazione dei tre livelli o tutti e tre.
Le principali categorie di rifiuti di imballaggio si basano sulla tipologia del materiale. Alcuni esempi includono:
· Plastica
· Carta/cartone
· Legna
· Alluminio
· Metalli ferrosi (ad es. acciaio)
· Bicchiere
Alla fine del 2022 la Commissione Europea (CE) ha pubblicato una bozza di proposta per abrogare e sostituire la Direttiva UE sui rifiuti di imballaggio. La bozza di proposta, denominata Regolamento UE sugli imballaggi, contiene notevoli modifiche alla direttiva sugli imballaggi esistente e dovrebbe entrare in vigore alla fine del 2024.
La Direttiva UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) intende contribuire agli sforzi di produzione e consumo sostenibili affrontando i problemi ambientali causati dai dispositivi elettronici scartati. Ciò comporta il miglioramento della raccolta, del trattamento e del riciclaggio delle apparecchiature elettriche ed elettroniche a fine vita.
I RAEE sono generalmente definiti come rifiuti derivanti da prodotti alimentati a batteria o elettrici. Le categorie più comuni per la segnalazione RAEE sono:
· Apparecchiature per lo scambio di temperatura, come frigoriferi, congelatori e condizionatori
· Schermi, monitor e apparecchiature contenenti schermi, con una superficie superiore a 100 cm², come TV, monitor di computer e laptop
· Lampade, come lampade fluorescenti e lampade a scarica ad alta intensità
· Piccole apparecchiature (nessuna dimensione esterna superiore a 50 cm), come tostapane, aspirapolvere e rilevatori di fumo
· Attrezzature di grandi dimensioni (qualsiasi dimensione esterna superiore a 50 cm), come lavatrici, lavastoviglie e attrezzature da palestra
· Piccole apparecchiature informatiche e di telecomunicazione (nessuna dimensione esterna superiore a 50 cm), come telefoni cellulari, dispositivi GPS e router
Ai sensi della Direttiva RAEE dell'UE, un'etichetta specifica deve essere esposta su qualsiasi apparecchiatura elettrica o elettronica venduta nel mercato dell'UE. L'etichetta deve includere i seguenti elementi:
· Il simbolo di un bidone della spazzatura barrato
· Una barra nera sotto il contenitore per lo smaltimento barrato o una data che specifica quando il prodotto è stato immesso sul mercato
· Un segno identificativo, ad esempio il logo o un marchio del brand
La Direttiva UE sulle batterie mira a rendere le batterie sostenibili durante tutto il loro ciclo di vita, compresi l’approvvigionamento, la raccolta, il riciclaggio e il riutilizzo.
Le batterie (e gli accumulatori) sono classificati in tre aree a fini di reporting:
· Portatile: batterie sigillate che possono essere trasportate a mano
· Industriale: batterie progettate esclusivamente per uso industriale o professionale o per l'uso in qualsiasi tipo di veicolo elettrico
· Automotive: batterie utilizzate per dispositivi di avviamento, alimentazione di accensione o illuminazione di automobili
Varie caratteristiche della batteria possono essere prese in considerazione dalle autorità quando si implementano le categorie di reporting, come la composizione chimica, il peso e se la batteria è monouso o ricaricabile.
Gestire la conformità EPR nell'UE può essere impegnativo e dispendioso in termini di risorse, ancora di più se la tua azienda è considerata un produttore in più paesi dell'UE e oltre. Avere accesso agli strumenti giusti, insieme alle competenze normative, è essenziale per garantire la conformità.